舊時(shí)，在旌德縣城東南的梓山上，建有一座東岳廟，廟內(nèi)供著東岳菩薩。宋代吳自牧《夢(mèng)梁錄》一書(shū)記載：（農(nóng)歷）“三月二十八”乃東岳天齊仁圣帝誕辰之日。其神掌天下人民生死，諸郡邑皆有行宮楓香火……農(nóng)歷七月二十四、二十五和十月初十，又分別是東平殿祀神張巡和城隍的生日。舊時(shí)的梓山上也分別建有東平殿、城隍廟。每年的這幾個(gè)日子，旌德的官紳皆祀祝祈禱，甚盛。城區(qū)附近的望姓大族和百姓，也在這幾天辦起了出菩薩會(huì)。

每逢出菩薩會(huì)時(shí)，旌德四鄉(xiāng)和鄰縣績(jī)溪等地的農(nóng)民，皆紛紛接班前來(lái)觀看迎神賽會(huì)。人們抬著菩薩，旗鑼開(kāi)道，鳴銃放炮，香花燈燭，百戲雜陳，并有象征皇上的儀仗隊(duì)伴隨，還要唱戲酬神等。

在出菩薩會(huì)的幾個(gè)日子中，三月二十八前后，正是備耕生產(chǎn)、各種秧苗投種時(shí)期。一些農(nóng)民將自己生產(chǎn)的多余農(nóng)副產(chǎn)品、手工制品、瓜秧果苗等，隨身帶來(lái)交換自己春耕生產(chǎn)所缺少的東西。而當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn)——蓑衣、箬帽是春季栽秧必不可少的。三月二十八這一次的廟會(huì)，也就被習(xí)慣的叫做“蓑衣箬帽會(huì)”了。

到了民國(guó)十八年（公元1929年），當(dāng)時(shí)的國(guó)民黨旌德縣黨部發(fā)動(dòng)青年學(xué)生破除迷信，上梓山將東岳廟、東平殿、城隍廟內(nèi)的泥塑木雕菩薩像全部打掉了。自此以后，旌德四鄉(xiāng)群眾不再出菩薩會(huì)了。

但是到了農(nóng)歷三月二十八這一天，旌德四鄉(xiāng)農(nóng)民照樣進(jìn)城，蓑衣、箬帽等一切適應(yīng)春耕生產(chǎn)的百貨照樣上市。以后每逢三月二十八，除照章趕集外，還吸引來(lái)外地醫(yī)卜星象、跑馬賣(mài)解萬(wàn)商云集?！叭露恕币簿鸵?guī)模逐漸擴(kuò)大，聲名在外了。

皖南事變后，國(guó)民黨旌德縣政府害怕新四軍皖南游擊隊(duì)進(jìn)城，在各個(gè)城門(mén)派出崗哨盤(pán)查行人，三月二十八這一天則實(shí)行了戒嚴(yán)，群眾趕集的活動(dòng)被迫中斷。

民國(guó)三十八年（公元1949年）4月24日，駐扎在旌德縣城的國(guó)民黨保五旅宣布起義，皖南游擊隊(duì)開(kāi)進(jìn)旌德縣城，旌德于解放軍渡江部隊(duì)到達(dá)之前宣告解放。第二天恰好是農(nóng)歷三月二十八，旌德城鄉(xiāng)群眾，尤其是游擊區(qū)的三都、版書(shū)、白沙等地群眾，涌入縣城，花棍秧歌、宣傳隊(duì)土廣播與傳統(tǒng)習(xí)慣的“蓑衣箬帽會(huì)”融為一體，鞭炮鑼鼓，歡慶解放，熱鬧非常。