他對古代輕商的做法提出異議，認為當今應大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)，以增加收入。但這還不是富國之本，應“躬行肝陌，視民如子”，促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。他的這種見解，不但在當時有積極的意義，至今仍有參考價值。三是安民。孝宗即位不久，四川部分饑民鬧事。皇帝憂之，問必大怎么辦才好。必大認為百姓是因窮困才鬧事，應下詔書去安撫，并放寬征收田賦的日期。按此行之，果然見效。淳熙年間，長江兩岸久旱不雨，必大請求“捐南庫錢二十萬代民輸”。這次賑災活動，受到孝宗的嘉獎。

又有一年，久雨不止，洪水泛濫，必大奏請皇帝減少后宮開支以賑災，并命省部撥款撫恤。必大的這種民本思想，對穩(wěn)定當時的社會起到了一定的作用。四是政修。他認為，政通人和，社會安定，才能抵抗外敵。如何才能做到“政修”？第一要擇人才。他對“秦檜忌刻逐人才，流弊至今”的現(xiàn)象很是不滿，于是奏請“詔中外舉文武之才區(qū)別所長，為一籍藏禁中，備緩急之用”。他還建議“重侍從以儲將相，增臺諫以廣耳目，擇監(jiān)司郡守以補郎官?！?明《究簡錄宰輔列傳》)皇帝認為他的意見很對，手以采納。第二是考官吏。他認為，官員太多，不少是不稱職的或是無事可干的，這樣，民眾則受害。改變這種現(xiàn)象的辦法，就是對官吏的實績進行考核?！翱伎兌A之，則智者用，愚者伏，賢者進，不肖者逐”(《省齋文稿》卷十一《策》)。第三是固職守。當時，委州太守四年換了五個，平江太守四年換了四個，必大認為，這種現(xiàn)象不利于政權的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展，應相對固定，官員在一個地方的任職，使他有所作為，有所貢獻，而后離開?；实壅J為他的建議很好，決心改正這種弊病。

在外交方面，必大始終抱著不亢不卑的態(tài)度，表現(xiàn)了一個成熟的愛國政治家的骨氣。高宗死時，朝廷的主和派請求派使臣向金人送協(xié)告，必大予以阻攔。后來，金使到了，有人提出應換掉孝服，穿宮袍接見，必大堅決反對，堅持穿孝服“就帷瞌引見”。有一次，南宋派趙雄去金國送國書，大臣們議論受書的禮節(jié)，必大說，我國與金是以叔侄之情相親，尊卑名分已定，決不能自卑。有一次，傳說金國將受到外敵攻擊，而把軍隊調(diào)防保衛(wèi)京城，南宋有的大臣認為這是向金國進攻的好時機。必大分析形勢，認為不能出兵，要慎重一點。過了不久，證實傳說是假的?；实壅f：“卿真有先見之明?！?/p>

縱觀周必大的一生，可以說是幸運的。他憑著自己的才華、膽識和品格，受到了幾代皇帝的器重。他在翰林六年，“制命溫雄，周盡事情，為一時詞臣之冠”(《南宋書?本傳》，下同)。高宗讀了他的策后，贊嘆道：“掌制手也”。必大任中書舍人時，所進諫之言，切合實際，無一空論，并且敢于直言，深得皇帝贊許。孝宗常去球場玩樂，必大認為有礙于政務，勸他“自愛”。孝宗說，你的忠言很好，仇恥未雪，我不應該貪圖玩樂。并且，贊揚必大“不迎合，無附麗，聯(lián)所倚重”。(《宋史?本傳》，下同)于是升他為侍讀。必大任參知政事時，處理軍政大事.公私分明，且又果斷?；实蹏诟赖溃骸懊恳娫紫嗖荒芴幹?，卿以數(shù)語決之”。做了丞相之后，必大更是朝中礫柱。孝宗病重，傳位給太子時，特囑托他輔佐新君。光宗登位，問必大當世急務，必大說，要選用好人才，廣開言路。寧宗即位，又向他求言，必大說要注重崇儉、久任等四事?？梢?，四代君王，都對必大比較信任。

但從周必大成長的經(jīng)歷來看，他的一生也不是一叫風順的。他4歲喪父，由母親督促他讀書；12歲時，母親又去世了，只好跟隨伯父去廣東；十四歲回廬陵，不久又隨伯父輾轉(zhuǎn)各地。青少年時的生活飄泊不定，但他刻苦勤學，終于成才。走上仕途后，忠君愛國的思想一直未變。為了維護朝廷的利益，他直言進諫，公正處事。正因為如此，所以他也得罪了權貴，幾次被貶出京城。如乾道元年(公元1165年〉，因反對權臣瞿婉容提倡的“礙止法”，被貶知南劍州，改任福建提點刑獄；乾道九年，因反對貴威干預朝政，被解除兵部侍郎兼侍講之職，去建寧任知府。紹熙年間，必大為左丞相，授何糖為司業(yè)。可何糖嫌官小職微，不愿去任職，而右相留正，則奏請改任，并提升了他。因此何糖感謝留正而怨恨必大。當何檐升任臺諫后，便彈劫必大，致使朝廷免去了必大左丞相之職，詔以觀文殿大學士判潭州，再以少保充醋泉觀察使。必大不赴任，又降為榮陽郡公。

慶元元年(公元1195年〉，必大再三上表引退，結(jié)果以少傅致仕。他退休在鄉(xiāng)后，在朝的韓倪胃等權臣還指責必大、留正等“立偽學之名，以禁錮君子”。嘉泰元年(公元1201年〉，御史施康年又彈劫必大“首倡偽徒，私植黨與”。于是，必大便降為少保，第二年才復為少傅，算是恢復了名譽。而這時，必大已經(jīng)七十六歲了。他雖退休多年，卻有罪名在身。不過，心胸寬闊的周必大，不會因此而過于苦惱。他對官場早有較清醒的認識，壯年時，就寫過“從來仕途風波惡，卻是江神不世情”，“布谷獨可聽，要當早歸耕”的詩句。往事如煙，功利如水。周必大從廬陵出征，經(jīng)坎坷，歷風雨，取功名，創(chuàng)偉業(yè)，終于又回到出生的地方，血肉與靈魂同廬陵大地永遠融合在一起。