優(yōu)化沿江化工產(chǎn)業(yè)布局，提高化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防控能力是《方案》確立的重點(diǎn)工作，是加強(qiáng)源頭防治，建立完善沿江石化化工產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系的重要舉措。

優(yōu)化沿江化工產(chǎn)業(yè)布局，提高化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防控能力是《方案》確立的重點(diǎn)工作，是加強(qiáng)源頭防治，建立完善沿江石化化工產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系的重要舉措。

近年來(lái)，依托長(zhǎng)江水運(yùn)優(yōu)勢(shì)，沿江有關(guān)省市紛紛上馬石化化工項(xiàng)目，以帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)江沿江省市化工產(chǎn)量約占全國(guó)的46%，是我國(guó)重要的石化化工產(chǎn)業(yè)走廊。雖然各地在上馬石化化工項(xiàng)目時(shí)，也事先進(jìn)行園區(qū)規(guī)劃、環(huán)境評(píng)價(jià)、安全評(píng)估，但主要是單個(gè)項(xiàng)目或園區(qū)的局部影響評(píng)估，沒(méi)有統(tǒng)籌考慮整個(gè)長(zhǎng)江水系的生態(tài)環(huán)境承載力和運(yùn)輸系統(tǒng)承載力。因此，當(dāng)前亟需從國(guó)家層面對(duì)沿江石化化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃布局，規(guī)范沿江兩岸化工園區(qū)發(fā)展。而對(duì)于沿江已建成的化工園區(qū)，則有必要開(kāi)展區(qū)域安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急能力評(píng)估，完善安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系;對(duì)不符合布局要求的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)施搬遷改造，從根本上解決沿江危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)及運(yùn)輸安全問(wèn)題;對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格進(jìn)行安全、污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)“三同時(shí)”審查。

正是基于這種考慮，《方案》明確提出要優(yōu)化沿江化工產(chǎn)業(yè)布局，綜合考慮長(zhǎng)江水系生態(tài)環(huán)境承載力、水源保護(hù)、運(yùn)輸安全等因素，規(guī)范沿江化工園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，就是要從源頭上緩解危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸對(duì)沿江用水和生態(tài)環(huán)境造成的威脅。