如何防范票據(jù)詐騙
舊夏天
票據(jù)法對(duì)票據(jù)的使用有著嚴(yán)格的規(guī)定,正是這些嚴(yán)格的條件規(guī)定才保證了票據(jù)良好的流通性。銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)及其工作人員在票據(jù)業(yè)務(wù)中,負(fù)有認(rèn)真審查票據(jù)的真實(shí)性、合法性的義務(wù),對(duì)于違反票據(jù)法的票據(jù),應(yīng)當(dāng)依法拒絕承兌、付款、保證。那么,如何防范票據(jù)詐騙呢?
銀行票據(jù)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中最重要的信用支付工具。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,商品、勞務(wù)交易越來(lái)越頻繁,各種支付結(jié)算活動(dòng)越來(lái)越多,銀行票據(jù)已成為人們經(jīng)濟(jì)生活中不可或缺的重要組成部分。同時(shí),使用票據(jù)作為犯罪工具的行為也比以前急劇增加。票據(jù)詐騙犯罪活動(dòng)的日趨猖獗不僅對(duì)客戶和銀行資金安全構(gòu)成了極大威脅,而且使銀行票據(jù)結(jié)算工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。那么,如何防范票據(jù)詐騙呢?
1、廣泛宣傳票據(jù)知識(shí),動(dòng)員全社會(huì)力量防范和打擊票據(jù)詐騙犯罪。要與重視人民幣反假工作一樣重視防范、打擊票據(jù)詐騙犯罪活動(dòng);要利用報(bào)紙、電視等媒體廣泛宣傳票據(jù)、結(jié)算知識(shí),報(bào)道、剖析典型案例,也可以走上街頭,采用接受咨詢、散發(fā)資料的形式,直接向廣大公眾宣傳票據(jù)知識(shí),提高全社會(huì)防范票據(jù)詐騙犯罪的意識(shí)和水平;銀行要經(jīng)常對(duì)客戶宣傳票據(jù)、結(jié)算知識(shí),定期或不定期地舉辦多種形式的通報(bào)會(huì)、培訓(xùn)班,向客戶通報(bào)典型票據(jù)詐騙案件、介紹風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)環(huán)節(jié)、傳授如何鑒別真假票據(jù)的技巧等。
2、完善內(nèi)部控制機(jī)制,建立票據(jù)審核責(zé)任制。銀行要強(qiáng)化內(nèi)部控制,嚴(yán)密支付結(jié)算操作程序和手續(xù),將空白匯兌憑證、匯票申請(qǐng)書等納入重要空白憑證管理;加強(qiáng)對(duì)柜面人員的風(fēng)險(xiǎn)防范教育和票據(jù)防偽工藝、防偽知識(shí)的培訓(xùn);建立銀企聯(lián)防制度,對(duì)大額款項(xiàng)的支付,要主動(dòng)與客戶溝通、確認(rèn);建立票據(jù)審核責(zé)任制,固定專人審核票據(jù),實(shí)行票據(jù)防偽暗記審核程序化;建立票據(jù)防偽、防詐騙的激勵(lì)機(jī)制,設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金;研究票據(jù)詐騙犯罪的易發(fā)環(huán)節(jié);分析、掌握票據(jù)詐騙犯罪的特點(diǎn)、手段和趨勢(shì)。
3、采用高新技術(shù)手段,提高科技含量,加強(qiáng)技術(shù)防范。要進(jìn)一步加強(qiáng)票據(jù)防偽技術(shù)的研究,增強(qiáng)票據(jù)防偽性能,加大票據(jù)偽造、變?cè)斓碾y度,提高票據(jù)使用的安全系數(shù);開發(fā)、研制、配備先進(jìn)的防假識(shí)假技術(shù)和專用設(shè)備;積極推廣應(yīng)用支付密碼,和客戶約定在支票、匯兌憑證、匯票申請(qǐng)書上加填支付密碼,做為支付款項(xiàng)的條件;采用二維碼技術(shù),將票據(jù)上記載的有關(guān)信息進(jìn)行專門處理;利用各商業(yè)銀行的電子匯兌系統(tǒng),辦理查詢查復(fù);開發(fā)、建立全國(guó)統(tǒng)一、聯(lián)網(wǎng)的銀行賬戶管理系統(tǒng);與公安部門的個(gè)人身份證管理系統(tǒng)、工商管理部門的企業(yè)登記注冊(cè)系統(tǒng)等聯(lián)網(wǎng)。
4、完善票據(jù)、結(jié)算法律、法規(guī)、制度,加強(qiáng)制度防范。要完善票據(jù)法、支付結(jié)算辦法等有關(guān)法律法規(guī),完善支付結(jié)算業(yè)務(wù)處理手續(xù);修訂賬戶管理辦法,明確銀行在開立賬戶時(shí)對(duì)客戶身份真實(shí)性的審查責(zé)任;規(guī)定存款人辦理款項(xiàng)支付必須憑預(yù)留照片或密碼辦理;兼顧效率與安全,適當(dāng)限制銀行匯票的流通,規(guī)定銀行匯票必須填寫代理付款行,只能在同城范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓;規(guī)定商業(yè)匯票的貼現(xiàn)行辦理貼現(xiàn)后必須告知承兌人;規(guī)定銀行間的跨行相互代理查詢、查復(fù)義務(wù);規(guī)定支票的注銷與贖回制度;允許支票賬戶存款人與銀行簽訂透支協(xié)議;建立“黑名單”制度。
5、加強(qiáng)案例分析,建立案情報(bào)告和通報(bào)制度。銀行要加強(qiáng)對(duì)典型案例的分析、研究,研究票據(jù)詐騙的手段、方法、特點(diǎn)及趨勢(shì),查找管理漏洞;要強(qiáng)化案情報(bào)告制度,發(fā)生票據(jù)詐騙案件,不論詐騙是否成功,商業(yè)銀行都應(yīng)及時(shí)向公安部門報(bào)案,并報(bào)告上級(jí)管轄行、當(dāng)?shù)厝嗣胥y行;強(qiáng)化案情通報(bào)制度,商業(yè)銀行應(yīng)及時(shí)將本行發(fā)生的票據(jù)詐騙案件通報(bào)所轄分支機(jī)構(gòu)和其他銀行;人民銀行、公安部門應(yīng)定期對(duì)典型案例進(jìn)行分析、研究,通過(guò)媒體向社會(huì)通報(bào),動(dòng)員全社會(huì)力量防范和打擊票據(jù)詐騙犯罪。
6、強(qiáng)化部門協(xié)作,堅(jiān)決打擊票據(jù)詐騙犯罪。公安部門與銀行、企事業(yè)單位要密切配合,共同防范和打擊票據(jù)詐騙犯罪;要建立線索移送制度,銀行對(duì)發(fā)現(xiàn)的票據(jù)詐騙犯罪線索和可疑分子,應(yīng)及時(shí)移送公安部門;要建立工作聯(lián)絡(luò)制度,銀行、公安部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),定期召開聯(lián)席會(huì)議、案情通報(bào)會(huì);要建立專家咨詢制度,公安部門可以聘請(qǐng)銀行專家做顧問(wèn),協(xié)助破案;要建立資料交換制度;借鑒海關(guān)設(shè)立走私犯罪偵查局的經(jīng)驗(yàn),在中國(guó)人民銀行總行成立金融犯罪偵查局,接受公安部和中央金融工委的雙重領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)打擊金融犯罪的組織和領(lǐng)導(dǎo)。
最后,吱客網(wǎng)友情提醒,票據(jù)詐騙犯罪性質(zhì)惡劣,危害極大。中央銀行、商業(yè)銀行、單位、個(gè)人及司法部門必須相互配合,積極采取多種措施共同防范和打擊票據(jù)詐騙犯罪。
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