國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了《推進(jìn)長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全保障體系建設(shè)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。《方案》確立了工作目標(biāo)，明確了重點(diǎn)工作，要求完善長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全保障體系，提升運(yùn)輸安全水平，保障長(zhǎng)江沿岸居民飲用水安全和生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)沿江經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，為依托長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)造良好環(huán)境。

——解讀《推進(jìn)長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全保障體系建設(shè)工作方案》

交通運(yùn)輸部水運(yùn)局 王明志副局長(zhǎng)

國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了《推進(jìn)長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全保障體系建設(shè)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)?！斗桨浮反_立了工作目標(biāo)，明確了重點(diǎn)工作，要求完善長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全保障體系，提升運(yùn)輸安全水平，保障長(zhǎng)江沿岸居民飲用水安全和生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)沿江經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，為依托長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)造良好環(huán)境。

沿江石化產(chǎn)業(yè)密集 長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)上升

——出臺(tái)背景

長(zhǎng)江是我國(guó)的母親河，也是唯一連接我國(guó)東中西部的黃金水道。基于長(zhǎng)江得天獨(dú)厚的水上運(yùn)輸條件和運(yùn)輸成本優(yōu)勢(shì)，沿江工業(yè)尤其是石化化工工業(yè)布局集中，水路運(yùn)輸已經(jīng)成為沿江石化化工產(chǎn)業(yè)原料和產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹匾緩健?012年，長(zhǎng)江干線危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸量超過1.6億噸，作業(yè)品種超過250種。同時(shí)，長(zhǎng)江也是沿江地區(qū)重要的水源地，沿線人口眾多，取水口密集，長(zhǎng)江干線沿線共有生活和工業(yè)取水口400多處，涉及人口約1.4億，一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等安全事故，將直接威脅沿江居民飲水安全，影響生態(tài)環(huán)境和沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

伴隨著近年來沿江化工產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸量快速增長(zhǎng)，長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)也在上升。2014年6月9日南京揚(yáng)子石化廠區(qū)內(nèi)發(fā)生爆炸，2014年5月9日長(zhǎng)江下游靖江水域水質(zhì)發(fā)生異常，2009年8月10日三峽庫區(qū)發(fā)生12個(gè)危險(xiǎn)品集裝箱落水事故，等等，這些事故給長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸生產(chǎn)安全敲響了警鐘，建立完善的長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全保障體系，保障危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全，成為擺在各級(jí)政府部門面前亟需解決的問題。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次做出重要批示，要求從源頭防治、運(yùn)輸監(jiān)管和應(yīng)急處置等多方面采取綜合措施，確保長(zhǎng)江飲水安全。

交通運(yùn)輸部會(huì)同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局和國(guó)務(wù)院法制辦認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神，多次進(jìn)行調(diào)研，經(jīng)反復(fù)研究和討論，在國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦的指導(dǎo)下，形成了多方面、跨部門聯(lián)合推進(jìn)的工作方案?！斗桨浮返某雠_(tái)，將凝聚沿江地方人民政府、相關(guān)部門和行業(yè)的力量，加快長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全保障體系建設(shè)，對(duì)提高危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全水平，保障長(zhǎng)江用水安全和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以及推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)意義重大。